策略聯盟建立研究

●省思劄記：Community Coalitions to Restrycture Schools


過去學校辦學是屬於閉鎖式、權威式的，學校手握教育的主導權，「關起門來辦學」之景況屢見不鮮；但隨著民智之啟蒙，家長和學生不再只是被動的「受教」，隨著少子化問題的出現、家長教育選擇權風潮的蓬勃發展，學校開始意識到「競爭力」、「推銷」的重要，「產學合作」、「小校合併」、「學校轉型」、「社區總體營造」等策略聯盟管理的方式成為學校尋找出路、提升競爭力的最佳途徑。根據林易蓉（民90）的研究指出，策略聯盟具有降低經濟成本、共享資源、促進校際良性競爭、達到組織學習效果等效益，透過確立目標願景（學校文化與本質、教育夥伴理想）→環境分析（內部優勢與劣勢、外部機會與威脅的分析）→形成策略（選擇策略優先順序、成本效益分析）→執行策略→評估策略的模式歷程，逐步達成策略聯盟的願景。

進一步分析現況，不僅都會型學校面臨招生人數逐年遞減的壓力，對於許多位於山之巔、水之涯的偏遠小校而言，這種壓力更是他們無以掙脫的切身之痛。偏鄉學校依山傍水，囿於居民人口外移的問題，招生人數不足一直是學校領導者的噩夢，也是大家心照不宣的事實，然而乍聽到老師說「全台有30%-40%左右的學校規模小於六校以下」，心裡還是不由自主浮現一個大大的驚嘆號。對於偏鄉學校而言，如何吸引就學人口成為他們最大的挑戰，然而「吸引子」的選擇則有賴學校領導者的智慧。雲林草嶺國小是一個值得學習與探究的典範，草嶺國小雖然也是一個袖珍型的偏鄉學校，但是卻擁有非常完整的生態環境和獨特的社區意識，而他們也充分發揮優勢，擬訂策略，由全校老師、行政人員共同推動特色課程，結合在地文化，發展自己學校本位的特色；此外，學校也與社區資源結合，共推深耕閱讀教育、生態解說等活動，帶動社區的整體發展；甚者，草嶺國小與鄰近幾所偏鄉小校進行策略聯盟，進行課程的延展。

課堂中，老師分享大屯國小的辦學經驗，其落英繽紛的美麗景致令人屏息，其領導想法的細膩和周延更是令人折服。其中我最喜歡「以成就自己的心來成就他人」和「專注表現掌聲自然會來」這兩點，前者呈現出領導者應有的大氣度與成人為美的寬闊胸懷，後者則展現出領導者謙卑的努力精神。我想，身為教育領導人員應窮盡己力學習這兩種精神與態度。

　　偏遠小校雖然有其生存不可避免之劣勢（地處偏僻造成交通不便、人口外移等），卻也有都會型學校難以望其項背的優勢（豐富的生態景觀、充足的教學資源、理想的師生比例等），如何發展優勢而彌補不足之處，以創意學校的經營策略增能發展、豐富本地發展、接軌全球發展等，實是偏鄉小校和現代都會型學校都必須面對的考驗，也是學校領導者不可推諉之責任。

●好文共賞‧‧‧‧‧‧

Community Coalitions to Restrycture Schools.